Es un hecho que, cuando no hay crecimiento económico, la generación de empleos se debilita. Una fotografía a la realidad actual de Chile da cuenta clara de aquello, aunque las autoridades económicas tienen mejores expectativas para los próximos años.

El último Informe de Política Monetaria (IPoM) del Banco Central de septiembre corrigió a la baja su proyección de crecimiento desde el rango de 1% - 1,75% a 0,25% - 0,75% para 2026, aunque sus expectativas para 2027 apuntan a retomar mayores tasas de expansión entre 2% y 3%. En tanto, el Instituto Nacional de Estadísticas reveló una tasa de desocupación nacional de 9,5% en el trimestre mayo a julio de este año.

Al respecto, el jefe de carrera de Ingeniería Civil Industrial de la Universidad de Valparaíso en el Campus Santiago, José Irrázabal, destacó que “el informe del INE confirma casi un millón de personas desocupadas en el país. Las mujeres, los jóvenes, la población adulta mayor y la Región de Valparaíso —con foco en su comuna capital— concentran los golpes más duros de un mercado laboral que ya acumula cuatro trimestres consecutivos sobre el 9 por ciento”.

El doctor en Economía añadió que “es la fotografía más dura en un lustro: la desocupación nacional llegó a 9,5 por ciento, con un alza de 0,8 puntos en doce meses. Es el nivel más alto desde abril-junio de 2021 y el cuarto trimestre seguido sobre el 9 por ciento (ajustada estacionalmente: 9,3 por ciento)”, explica.

Para revertir la tendencia al alza de la desocupación en el país, el profesor Irrázabal advirtió que las iniciativas de corto plazo impulsadas por el gobierno, como los subsidios a la contratación y la inversión pública de emergencia, son necesarias pero insuficientes si no se complementan con una agenda estructural.

Política pública

En ese contexto, planteó cinco líneas prioritarias de política pública. En primer lugar, “el fortalecimiento del sistema nacional de cuidados: la expansión de salas cuna y de servicios de cuidado de adultos mayores es un prerrequisito para que las mujeres, especialmente las jefas de hogar puedan acceder a empleos formales de jornada completa”, señala.

Al académico de la UV también le parece prioritario modernizar la capacitación laboral, vinculando la formación técnico-profesional con las necesidades productivas de cada territorio; acelerar la convalidación de títulos y certificación de competencias de la población migrante; implementar programas de reconversión laboral e incentivos a la contratación para trabajadores mayores de 55 años; y desarrollar políticas de empleo diferenciadas según las características productivas de cada región.

“Se requiere una articulación territorializada entre la formación técnico-profesional y las necesidades reales de la industria local”, dijo el profesor Irrazabal, de manera de enfrentar los desajustes entre oferta y demanda laboral.

El doctor en Economía y autor de varios libros sobre desempleo juvenil subrayó que estas políticas, junto a un mayor crecimiento económico, buscan atacar las causas estructurales del desempleo y advirtió que sus resultados requieren una mirada de largo plazo. “Ninguna de estas medidas rinde frutos en un trimestre, pero todas apuntan a las causas y no solo a los síntomas de un desempleo que ya no puede explicarse únicamente por el ciclo económico”, concluyó.